山東省為促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，正式出臺(tái)了16條針對(duì)性意見。這些政策措施的核心在于深化“放管服”改革，通過(guò)一系列簡(jiǎn)政放權(quán)、減負(fù)增效的舉措，切實(shí)為建筑企業(yè)松綁減負(fù)，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)行業(yè)向工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

此次推出的意見聚焦于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化審批流程、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管以及鼓勵(lì)科技創(chuàng)新等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。在簡(jiǎn)政放權(quán)方面，山東將進(jìn)一步精簡(jiǎn)建筑工程領(lǐng)域的行政許可事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限，推行告知承諾制和電子化審批，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿。例如，對(duì)部分低風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行簡(jiǎn)易審批程序，對(duì)符合條件的企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)實(shí)行承諾制辦理，大幅提升審批效率。

在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)上，意見明確要求規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算，嚴(yán)防拖欠工程款和農(nóng)民工工資，同時(shí)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，降低企業(yè)在投標(biāo)保證金、履約保證金等方面的資金占用成本。政策還鼓勵(lì)推行工程擔(dān)保制度，以保函替代現(xiàn)金保證金，直接緩解企業(yè)的流動(dòng)資金壓力。

意見大力支持建筑業(yè)科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展。通過(guò)鼓勵(lì)應(yīng)用BIM（建筑信息模型）、裝配式建筑等新技術(shù)、新模式，推動(dòng)行業(yè)工業(yè)化轉(zhuǎn)型和數(shù)字化升級(jí)。對(duì)綠色建筑、超低能耗建筑等項(xiàng)目，將在審批、財(cái)稅等方面給予傾斜支持，引導(dǎo)行業(yè)向低碳環(huán)保方向發(fā)展。

為確保政策落地見效，山東將建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，實(shí)行差異化監(jiān)管。對(duì)信用良好的企業(yè)，在資質(zhì)辦理、招投標(biāo)、監(jiān)督檢查等方面給予便利；對(duì)失信行為則實(shí)施聯(lián)合懲戒，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境。

這一攬子措施的出臺(tái)，標(biāo)志著山東在深化建筑業(yè)改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)做“減法”，加強(qiáng)服務(wù)與創(chuàng)新做“加法”，旨在從根本上提升山東建筑業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。隨著各項(xiàng)細(xì)則的逐步落實(shí)，山東建筑業(yè)有望迎來(lái)更高效、更規(guī)范、更具活力的發(fā)展新階段。